Часто задаваемые вопросы
Cущность ГЧП?
Государственно-частное партнерство (ГЧП) означает соглашение между государством, с одной стороны, и частным сектором, с другой стороны, о предоставлении государственных активов (услуг) посредством инвестиций. При этом обеспечивается четко очерченное разделение рисков между государством и частным сектором.
Kакие модели ГЧП используются в мировой практике?
B мировой практике применяются следующие модели ГЧП:
- Строительство — Эксплуатация — Передача;
- Строительство – Владение – Эксплуатация – Передача;
- Строительство – Владение – Эксплуатация;
- Строительство – Передача – Эксплуатация;
- Строительство – Эксплуатация – Хранение – Передача;
- Проектирование – Строительство – Владение – Эксплуатация – Передача;
- Проектирование – Строительство – Финансирование – Эксплуатация;
- Проектирование – Строительство – Финансирование – Хранение.
Kакая модель ГЧП применяется в Республике Азербайджан?
B настоящее время в Азербайджане реализуется модель ГЧП «Строительство-Эксплуатация-Передача» (СЭП).
Kакие проекты ГЧП могут быть реализованы в рамках модели «СЭП»?
Pамках модели «СЭП» могут быть реализованы следующие проекты ГЧП:
- мосты, тоннели
- резервуары, водоочистные сооружения, а также системы канализации, в том числе магистральные газопроводы, подземные резервуары для газа, городские газовые сети;
- пресс и конференц-центры, а также образовательные, оздоровительные, культурные и туристические объекты;
- коммерческие здания, оптовые рынки, фабрики и заводы;
- спортивные центры, общежития, парки отдыха и развлечений;
- индустриальные парки, парки высоких технологий, агропарки, высокие технологии на базе автоматизированных систем управления и других систем в области информационных технологий;
- склады для поставки сельхозпродукции и другие подобные объекты;
- oбъекты и обогревательные системы, работающие на геотермальной энергии и тепловыделении от отходов, предприятия занимающиеся производством, передачей, распределением и продажей электроэнергии;
- автомагистрали, шоссе, железнодорожные и рельсовые системы, комплексы автовокзалов, станции, фуникулеры и подъемные системы, логистические центры, подземные и наземные автостоянки, линии и станции метро;
- особые экономические зоны, моря и аэропорты гражданского назначения, грузовые, комплексы пассажирских и яхтенных портов.
Kакая государственная поддержка предоставляется в рамках проектов ГЧП?
B рамках проектов ГЧП оказывается следующая государственная поддержка:
- помощь в сотрудничестве – финансовая помощь, оказываемая Министерством экономики по соглашению сторон, с учетом платы за услуги, уплачиваемой потребителями, и убытков инвестора в случаях, когда потребители не могут полностью или частично возместить расходы, понесенные инвестором инвестиционного проекта;
- государственная гарантия – государственная гарантия выдается на исполнение обязательств перед инвесторами по договору, заключенному в рамках модели «СЭП». В то же время, в случае досрочного расторжения договора по инициативе инвестора Министерство экономики не отвечает по обязательствам инвестора по инвестиционному проекту;
- льготы – инвестор, реализующий инвестиционные проекты, связанные со строительством и объектами инфраструктуры по модели «СЭП», освобождается от уплаты государственных пошлин и сборов, связанных с его деятельностью.
B чем преимущества ГЧП для государства?
C точки зрения государственных интересов широкая реализация проектов ГЧП может быть выгодна по нескольким направлениям: i) привлечение местных и иностранных инвесторов; ii) реализация проектов социальной инфраструктуры с участием частного сектора; iii) оптимизация инвестиционных расходов в бюджете; iv) повышение качества государственных услуг; v) разделение потенциальных рисков путем взаимного обмена опытом между участниками ГЧП.
B чем преимущества ГЧП для инвестора?
C точки зрения интересов инвесторов широкая реализация проектов ГЧП может быть выгодна по следующим направлениям: i) долгосрочные и возвратные инвестиции; ii) установление надежного партнерства; iii) реализация проектов с государственной поддержкой, т.е: получение государственных гарантий, разделение рисков с государством, освобождение от пошлин и сборов; iv) положительное влияние на имидж инвестора.